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# Desafios e importância dos modelos de contratações e projetos na modernização do setor elétrico
- URL: https://revistamanutencao.com.br/literatura/tecnica/eletrica/desafios-e-importancia-dos-modelos-de-contratacoes-e-projetos-na-modernizacao-do-setor-eletrico/
- Published: 2021-11-29T13:48:45.000Z
- Updated: 2026-11-01T18:30:35.000Z
- Description: O País vem, de maneira geral, demandando cada vez mais energia dos sistemas de transmissão e distribuição. Com isso surge a necessidade de aumentar a capacidade e a disponibilidade dos sistemas de baixa, média e alta tensão, subestações e das linhas de transmissão e de distribuição.
- Author: Eberson Muniz
- Tags: Elétrica, Literatura, Técnica, Engenharia, Projeto, Elétrico, CPFL, CPFL Soluções, Contratação, Turnkey, #import-joomla, #source-db-wayback, #Import 2026-11-01 14:12

O País vem, de maneira geral, demandando cada vez mais energia dos sistemas de transmissão e distribuição. Com isso surge a necessidade de aumentar a capacidade e a disponibilidade dos sistemas de baixa, média e alta tensão, subestações e das linhas de transmissão e de distribuição. Além disso, o agente regulador (ANEEL) traça metas gradativamente mais desafiadoras às distribuidoras, no que diz respeito aos indicadores de quantidade e duração da interrupção de energia.

Assim, para elevar a agilidade, segurança e sucesso do processo de restabelecimento e das operações é necessário investimento em modernização das subestações. Esse processo conta com diversos desafios, principalmente, no âmbito do projeto e execução da obra.

O processo de modernização, devido à sua complexidade, como já explorado no artigo ([https://www.revistamanutencao.com.br/literatura/tecnica/eletrica/automacao-de-subestacoes-uma-nova-historia-na-distribuicao-de-energia.html](https://revistamanutencao.com.br/literatura/tecnica/eletrica/automacao-de-subestacoes-uma-nova-historia-na-distribuicao-de-energia/)), exige acompanhamento e supervisão. Muitas concessionárias não possuem MDO disponível para acompanhar todo o processo de contratação, gestão de fornecedores, montagens eletromecânicas e demais fases de um processo de automação.

Para isso, existem modelos de contratações que favorecem o cliente, permitindo que todo o processo que envolva o projeto e execução seja realizado por apenas uma empresa. No modelo *tunrkey* de contratação, o cliente só se preocupa com o contrato e em receber a “chave na mão”.

O Projeto no modelo turnkey – Soluções customizadas para os clientes

Turn Key é um conceito norte-americano que significa “Entrega de Chave”. É um tipo de contrato no qual o contratado entrega todo o empreendimento pronto, isto é, uma única empresa é contratada para realizar integralmente a empreitada, desde a análise do projeto até o *startup*.

O modelo *turnkey* exige grande know-how do negócio por parte do contratado, uma vez que ele deverá conduzir o processo, desde as especificações técnicas, elaboração de propostas técnicas e comerciais, visando atender às demandas solicitadas, alocação de recursos, planejamento de todo o projeto, engenharia, direcionamento da produção, inspeções e testes, logística até a fase final de comissionamento e entrega.

No modelo *turnkey*, temos duas formas de contrato, portanto é de extrema importância que se atente para as suas definições e especificidades. São elas:

**EPC - Engenharia, aquisição e construção - (Engineering, Procurement and Construction)**

Nessa modalidade de contrato, uma única empresa de construção é responsável não apenas pelo projeto, mas também pela montagem, compra de equipamentos, materiais e execução de toda a obra. Nela é preciso definir tudo antes da assinatura: preço, prazos, serviço, condições. É fundamental ter todas as demandas "amarradas" e calculadas.

A outra modalidade de contratação é o tipo **EPCM: EPCM - Engenharia, compra, construção, gestão (Engineering, Purchase, Construction Management)**

Nessa modalidade de contrato *Turn Key*, a empresa da construção é contratada para fazer o projeto, assim como as compras e a gestão da construção. De fato, a principal diferença em relação à modalidade anterior é que, nesse caso, existe a responsabilidade da gestão da construção, mas não da execução em si. Ou seja, a empresa fará a gestão de uma outra empreitada que executará a obra. Da mesma forma que na modalidade EPC, há a obrigação de entregar desde o projeto, com as compras de materiais, prazos e custos já previstos, assim como a gestão da construção, até a entrega das chaves.

Portanto, no modelo EPCM, também existem etapas para o desenvolvimento do projeto e compra de materiais, mas apenas a execução do projeto é responsabilidade do fornecedor, a realização da obra **não** é.

Atualmente, o modelo EPC é o mais praticado no setor elétrico. A CPFL Soluções tem o compromisso com o sistema elétrico do Brasil de desenvolver os melhores projetos em subestações, a fim de tornar o processo o mais eficiente e enxuto possível, com qualidade e segurança. Pioneira no assunto, a CPFL Soluções destaca vantagens para a contratação modelo *turnkey*.

- Responsabilidade centralizada;
- Facilidade de gerenciamento e acompanhamento, um único canal de comunicação;
- Não há necessidade preocupações com *supply*;
- A centralização contribui para a agilidade;
- Faturamento com uma única empresa, facilitando as condições para o cliente;
- A empresa que projeta é a mesma que compra e executa, qualquer desvio é responsabilidade dela.

Principais atribuições e desafios do PM no processo de construção e automação do setor elétrico

No que diz respeito à execução de uma obra, envolvendo distribuição de energia, entende-se que o sucesso está condicionado a duas questões importantes: Segurança e Qualidade. Quando uma empresa é contratada para tal serviço, ela se responsabiliza por compor a estrutura do projeto e administração/condução necessárias para a realização da obra.

Uma figura importante na condução do projeto é o PM (Gerente do contrato), que é o profissional responsável por fazer com que tudo, de fato, aconteça. Além das atividades administrativas e *reports* aos clientes, algumas atribuições do PM são:

- Acompanhamento das atividades na obra;
- Supervisão, fiscalização e auditoria;
- Análise de comportamento e risco;
- Análise financeira e perenidade;
- Acompanhamento e solução ambiental;
- Avaliação fundiária;
- Viabilidade técnica.

Para o sucesso dessas etapas, é necessário que o profissional conheça os desafios, principalmente os de campo. Isso vai permitir que ele se antecipe aos principais problemas que possam surgir. O Grupo CPFL, com mais de 100 anos no mercado de distribuição de energia, dispõe de profissionais extremamente qualificados, que conduzem processos de obras na CPFL Soluções, e são comprometidos com a satisfação do cliente.

Assim, alguns dos grandes desafios de uma empresa que oferece o serviço estão atribuídos às seguintes condições:

- Segurança dos profissionais em campo;
- Qualidade na prestação dos serviços;
- Cumprimento das etapas, cronogramas dentro do prazo;
- Antecipação de divergências;
- Redução de risco para o investimento;
- Aderência do executado com o planejado financeiramente.

Enfrentando de frente os principais desafios de um contrato

Possuir know-how no tema é essencial para garantir a **segurança** e produtividade dos profissionais em campo. No quesito **segurança**, ter o acompanhamento de um profissional, que entenda os processos e cada etapa da execução, facilita a previsão de situações de risco e exposição em campo. Os prazos, em sua maioria, são desafiadores e promovem um ambiente de alta produção e altos riscos.

Além do acompanhamento, para estimular um ambiente seguro e colaborativo, deve-se partir de uma simples ação de autoinspeção: inspeções de segurança no time, diálogos diários de segurança, conferência da presença de procedimentos e demais ações em campo. É impossível desassociar produtividade de segurança. Um ambiente produtivo é sobretudo um ambiente seguro. 

A **qualidade** do serviço está condicionada também ao desempenho dos profissionais em campo e ao domínio de todos os processos e etapas: projeto, montagem, ligações elétricas, controle e supervisão, comissionamento e startup. A qualidade na execução do serviço evita retrabalho, necessidade de correções, desligamentos indevidos e contratempos, favorecendo e desonerando a pós-venda, uma vez que a obra é entregue sem pendências. Não há segredo para o seu sucesso, apenas ter profissionais qualificados acompanhando e conduzindo, durante todo o tempo, cada etapa da obra.

É fundamental para a experiência do cliente na contratação modelo *turnkey* o **cumprimento** de todas as **etapas** do **cronograma** acordado. Muitas das vezes, a data prevista para energização de uma subestação está atribuída à demanda reprimida do conjunto, ou seja, a necessidade de energia para a região. Para a CPFL Soluções, o compromisso com a segurança em todas as suas operações é um valor inegociável, por isso, são adotados todos os protocolos de saúde e segurança, resultando em maior confiabilidade para os serviços oferecidos. Acompanhamento on-time das atividades em campo com mecanismos de monitoramento e gestão ágil.

![engenharia do proprietario](https://storage.ghost.io/c/4e/b0/4eb0591b-c365-4e1f-b96e-c10832741266/content/images/2021/11/engenharia-do-proprietario.png)

Imagem 1: Gestão ágil.

Quando a obra e o processo de automação são acompanhados por um especialista, a chance de **problemas serem detectados antecipadamente** aumenta, isso representa redução do risco de atraso e do risco de desarmes indevidos. Problemas como, erro de ligação, defeitos nas lógicas digitais (ajustes e sistemas), divergências em projetos esquemáticos e erros de montagem são muito comuns durante um processo de automação.

Um fator bastante crítico e que precisa ser mitigado ao máximo é o risco de desarmes acidentais. Em muitos casos, a automação é realizada com a subestação energizada em carga, ou seja, alimentando normalmente as linhas de distribuição. Isto é possível devido aos recursos internos da própria subestação (quando trabalha em regime n-1) ou aos recursos externos, como a utilização de uma subestação móvel. Quando um desligamento indevido acontece, além do risco ao profissional envolvido, ocasiona ainda a interrupção no fornecimento de energia, que, dependendo do caso, pode colocar a concessionária em estado de crise (grande número de clientes por tempo elevado) e paralisar a obra paralisada. Pode haver, também, consequências judiciais, caso o desligamento seja comprovadamente por parte da contratada.

Garantir serviço de qualidade e avanços expressivos na condução de um processo de automação de subestações é **reduzir os riscos** do investimento. Para isso, a CPFL Soluções conta com procedimentos para todas as etapas do comissionamento e startup das obras de automação de subestações. Com uma equipe robusta e com grande know-how no assunto, desenvolveram-se metodologias de produção que garantem o sucesso do negócio. Assim, com acompanhamento de especialistas e consultores assegura-se o equilíbrio físico-financeiro do investimento.

Aspectos importantes para avaliar na contratação do serviço

O investimento na solução *turnkey* precisa inicialmente de uma avaliação prévia do retorno sobre o investimento. Sugere-se que alguns quesitos sejam avaliados na contratação do serviço:

**Know-how no segmento:**  
\- Tempo de experiência no segmento;  
\- Representatividade no mercado;  
\- Referências e resultados publicados (Releases);  
\- Divulgações em redes sociais.

**Recursos da contratante:**  
\- Infraestrutura: frota, bases operacionais;  
\- Profissionais: número de profissionais e qualificações técnicas;  
\- Procedimentos e ferramentas internas de gestão;  
\- Ferramentas, instrumentos de tecnologia.

**Principais entregas e feedbacks:**  
\- Avaliação das últimas entregas;  
\- Consulta do ROI com os clientes.

**Capacidade de inovação:**  
\- Implantação de novos métodos de testes com foco em agilidade;  
\- Aplicação de ferramentas e mobilidade;  
\- Monitoramento da produção por meio de análises em tempo real dos sistemas supervisórios.

**Proposta comercial e aderência ao negócio:**  
\- Investimento;  
\- Prazos de entrega;  
\- Pós-venda.

O termo *turnkey* já sugere que o contratado tenha total autonomia para conduzir um processo em campo, assumindo assim grande responsabilidade sobre a instalação do cliente. Portanto, tão importante quanto a proposta comercial atrativa é a garantia de uma entrega de sucesso, ou seja, assegurar zero acidentes e atender todos os requisitos do contratante, sempre dentro dos prazos acordados. Por isso, é muito importante a contratação de uma equipe qualificada e especializada no assunto como a da CPFL Soluções. Para CPFL Soluções o cliente está no centro do negócio.